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发挥资源区域优势 实施旅游名牌战略努力培育新的国民经济增长点

1999-08-09 来源:光明日报  我有话说

崂山区是1994年青岛市区划调整后成立的一个新区,是青岛东部开发的一片热土。高科技、大旅游、新城区、外向型是新区的基本功能定位和发展方向,尤其是近几年来,崂山区委、区政府把现代化城市的灵魂产业———旅游业摆在了优先发展的战略地位,逐步构筑起大旅游发展格局,使这一支柱产业、朝阳产业日益成为新的国民经济增长点。1998年,崂山区接待海内外游客达330余万人次,实现旅游收入5.7亿余元。旅游业的崛起带动了第三产业的迅速发展。1998年第三产业增加值完成21.1亿元。

崂山区作为青岛城市向东部拓展的主要区域,按照“规划建设高起点,产业发展高层次,社会发展高质量”的总体规划原则,已形成了现代化城区雏型。截止1998年,全区基础设施累计投入21亿元,建成了主次干道22条80多公里,供电能力12万KVA,供水能力6万吨,电话通讯容量4.3万门,新建成和正在建设的综合中专、国际学校、体育中心、东方医院、文化艺术博览中心、省国际会展中心等大型公益项目与沿海一线的大学高教区、别墅群及一些达到国内一流水平的市政、旅游设施遥相辉映。

大自然赐予了崂山区独特的区位优势和丰富的旅游资源。崂山区地处青岛市区东部,位于以栈桥———石老人———崂山为标志的青岛黄金海岸旅游线上,连接青岛市中心区,距青岛港12公里,火车站15公里,民航机场17公里。尤其是以“海上名山第一”著称的崂山风景名胜区和以发展高新技术产业为主的青岛高科技工业园(简称高科园)、以发展滨海度假游乐为主的石老人国家旅游度假区这三大国家级园区分布其中,为其深层次发展奠定了得天独厚的优势。暖温带海滨带来了独特的山海风光和得天独厚的资源优势,海、岛、礁、滩、峰、石、洞、泉、古树珍木、名人陵墓和现代化大学校区形成了浑然一体的新型旅游区。崂山物产资源丰富。崂山矿泉水闻名中外,水质优良,含有多种有益于人体的矿物质,是酿造酒类和饮料的最佳水资源。产于仰口湾畔的崂山绿石,为石中珍品。崂山拳头菜、云峰菜、奶豆腐是游客垂睐的土特产品。因独特的“小江南”气候而生长的崂山茶成为不多得的饮品。寒露蜜桃、樱桃等品种优良,远近闻名。广阔的海岸线为海洋捕捞提供了得天独厚的有利条件。盛产黄花鱼、海参、鲍鱼、扇贝、海带、石花菜等海珍美味。

崂山区是青岛市大旅游格局的重要旅游中心。近年来,区委、区政府准确把握国内外旅游市场发展趋势,加快了崂山风景区与石老人国家旅游度假区一体化和优势互补的发展步伐。崂山风景名胜区和石老人国家旅游度假区作为崂山区大旅游格局中最华丽的乐章,共同构筑色彩缤纷的旅游舞台;犹如崂山区大旅游腾飞的两翼,不断开拓新的广阔市场空间。崂山风景区位于山东半岛南部,青岛市区东北部,是全区乃至全市旅游的名牌和拳头产品,是1982年国务院首批审定公布的国家重点风景名胜区之一,是国家卫生达标风景名胜区和文明风景名胜区。景区由巨峰、流清、上清、太清、棋盘石、仰口、北九水等9个风景游览区和沙子口、王哥庄等5个风景恢复区及景区外缘陆海景点组成。景区总面积446平方公里,其中风景游览区面积161平方公里。山体的主峰为巨峰,海拔1133米,是我国沿海岸线最高的山峰,素以“海上名山第一”著称,同时,崂山又是道教传播要地,为“道教全真天下第二丛林”。瑰丽的山海奇观、奇特的自然景物以及神秘的道教文化构成了崂山风景区独特的游览内容,成为广大游客来青旅游的首选。管委会成立以来,先后投入1.9亿元,社会投入20多亿元用于景区的道路、通讯、水电、环卫、游乐等项目建设,基础设施和服务功能日趋完善,形成了海、陆、空立体发展的旅游格局。近年来,景区管委会从构筑全市大旅游格局出发,全面实施名牌战略,以积极稳妥地开发巨峰、华严寺等为突破口,以完善景区基础设施、旅游服务设施为重点,深入发掘名山特色文化内涵;把仰口度假区等作为国际招商的重点项目,加快招商引资的步伐,努力促进景区旅游由擦边游向纵深游、由线型游向区域游、由一日游向多日游、由山上游向山海游、由单一观光综合游向度假观光游的方向转变,逐步实现“风景区大穿插,游览区小循环”的发展目标。度假区介于青岛市区和崂山风景名胜区之间,西同市南海滨相连,以其中心地带的标志性景观石老人而得名。东西长约12.5公里,南北最宽约1.3公里,总面积10.8平方公里。青山叠翠,碧海连天,海山景观浑然一体,三山环抱一月牙形大海湾,山体优美、海滩细缓、石礁海岸蜿蜒,共同形成一幅度假胜地的天然画图。度假区坚持优势互补一体化发展战略,充分发掘其独特的自然资源,发挥其与市区、高科技工业园、崂山风景区相毗邻的区位优势,不断培植特色旅游产品,丰富游览内容,逐步形成山、海、城一体的旅游景区。

崂山区把充分发挥资源优势,塑造旅游知名品牌,建立良性发展旅游系统作为其新城区未来发展的重要战略。坚持高标准、高起点、高水平,发挥超前性和创造性,使“食、住、行、游、购、娱”旅游服务系统在区内达到高度的协调统一,各功能区特色互为补充,达到产业结构和产品结构的最优化,在整体上形成良好发展的旅游度假系统,具备观光度假型旅游所必须的各项条件,实现由旅游资源优势向旅游产业优势的转化,力争把崂山区建设成为符合现代化国际旅游城市标准,以外向型接待为主,观光、度假、娱乐、购物、国际会议中心、文化博览中心等多功能的设施齐全、商业服务全面配套的现代化高标准、高质量、高效率、高创汇的综合型海滨旅游度假区。围绕上述目标和思路,我们坚持品牌意识、名牌意识,积极推进大型旅游项目建设,推出了一批高质量、高档次、高水平的度假旅游产品,受到了国内外游客的欢迎。崂山风景区内的崂山奇石馆、索道、滑道、海上游览公司、布雷姆乐园以及度假区的国际高尔夫俱乐部、海洋游乐城、海豚表演馆、直升机场、海上乐园、环宇世界等项目,增添了崂山旅游市场的竞争力和吸引力,国际会展中心、文化艺术中心、体育中心等青岛市大型项目也已经或即将投入使用,海洋公园、石老人公园等项目正在抓紧建设,这些娱乐设施与弄海园等造型别致的别墅群一起,把整个崂山区装点得多姿多彩。同时,对全区的旅游产品进行整体包装,宣传促销,组织旅游企业,针对共同的客源市场,有计划、有步骤地在国内外旅游博览会、展销会上加强专题促销和联合促销,旅游市场开发实现了新的突破。

以旅游节庆活动拉动大旅游向纵深发展。青岛国际啤酒节是青岛市的大型节庆活动,第四届开始东移至崂山区举行。崂山区充分发挥这一“名牌产品”的带动作用,以国际啤酒城为中心,活动区域辐射整个度假区,达到了“互为依托,相互补充,点点结合,遥相呼应”的整体效果,成为青岛市旅游新热点。1998年举办的第八届青岛国际啤酒节,主办单位由原来的国家六部委扩大到了国家旅游局、中国轻工业总局、国内贸易局、中国国际贸易促进委员会等国家七部委、局和青岛市人民政府,并进一步向着国际性、群众性的办节目标跃进。整个活动以庆典式、国际性、狂欢色为主旋律,主会场以青岛国际啤酒城为中心,辐射石老人海水浴场、全国青少年夏令营活动基地、黄金海岸大酒店及整个崂山风景区,并以此带动市内三个分会场,其他系列活动与主会场遥相呼应,盛况空前。1998年参节总人次达到246万,销酒总量547吨,其规模和影响已名列国家旅游局全国性28项节庆活动的第三位,有力地带动了整个崂山区旅游业的大发展。

另外,我们还把自身优势与市场需求相结合,组织推出了樱桃会、生态旅游登山节、国际风筝表演赛、烟花爆竹迎春会等系列活动,特别是利用山区优势,举办每年一届的樱桃会,规模不断扩大,内容日益丰富,逐步成为青岛市一项特色旅游活动和生态旅游特色项目。今年,利用海洋优势,承办了第一届青岛海洋节。崂山道教文化节、崂山之夏旅游节也在积极策划酝酿之中。

以改革创新意识积极开拓新的现代化旅游领域。在生态旅游蓬勃发展的大潮中,崂山区充分发掘山区农业旅游资源,开发了观光果园项目,使人们回归自然,寄身田园,充争享受独特的休闲时光。利用高科技园内海尔等众多的现代化大型知名企业,崂山区推出了工业旅游项目,打破名牌企业的神秘感,亲眼目睹名牌产品的生产流程,感受丰富多彩的企业文化和管理理念。

这是一块充满生机和希望的土地,在迈向二十一世纪的发展过程中,18万崂山人民正以一种大开放、大市场、大协作、大竞争的气魄,构筑大旅游发展格局;以山的豪迈和海的热情迎接四海游客!

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